Zákon o konkurze a reštrukturalizácii
DEVIATA HLAVA
ZRUŠENIE KONKURZU
§ 102
Zrušenie konkurzu
(1) Súd rozhodne aj bez návrhu o zrušení konkurzu pre nedostatok majetku, ak zistí, že majetok úpadcu nepostačuje ani na úhradu pohľadávok proti podstate; v uznesení súd rozhodne aj o odmene a výdavkoch správcu, ktoré sa platia z majetku dlžníka, preddavku na úhradu odmeny a výdavkov predbežného správcu alebo preddavku na úhradu nákladov konkurzu.
(2) Súd rozhodne aj bez návrhu o zrušení konkurzu, ak zistí, že tu nie sú predpoklady na konkurz; o odmene a výdavkoch správcu rozhodne ako pri zrušení konkurzu pre nedostatok majetku.
(3) Súd rozhodne na návrh správcu o zrušení konkurzu po splnení konečného rozvrhu výťažku.
(4) Uznesenie o zrušení konkurzu súd bezodkladne zverejní v Obchodnom vestníku; uznesenie tiež doručí úpadcovi a správcovi do vlastných rúk. Proti uzneseniu je oprávnený podať odvolanie správca a veriteľ, ktorého zistená pohľadávka nebola čo i len sčasti uspokojená.
(5) Právoplatnosť uznesenia o zrušení konkurzu súd oznámi v Obchodnom vestníku. Zverejnením oznámenia zanikajú účinky konkurzu podľa § 44 ods. 1, 3, 5 a 6, § 46 až 51, § 53 až 56 a funkcia veriteľského výboru, ak bol ustanovený. Platnosť a účinnosť úkonov vykonaných počas konkurzu tým nie je dotknutá.
(6) Ku dňu zrušenia konkurzu správca uzavrie účtovné knihy a zostaví individuálnu účtovnú závierku podľa osobitných predpisov.1) Správca tiež odovzdá úpadcovi, prípadne likvidátorovi všetky potrebné doklady, zostávajúci majetok a zaistí ďalšie činnosti súvisiace so zrušením konkurzu. Po vykonaní týchto činností súd odvolá správcu z funkcie.
Znenie účinné od 1. januára 2006 do 31. decembra 2011 (novela zákonom č. 348/2011 Z.z.):
§ 102
Zrušenie konkurzu
(1) Súd rozhodne aj bez návrhu o zrušení konkurzu pre nedostatok majetku, ak zistí, že majetok úpadcu nepostačuje ani na úhradu pohľadávok proti podstate; v uznesení súd rozhodne aj o odmene a výdavkoch správcu, ktoré sa platia z majetku dlžníka, preddavku na úhradu odmeny a výdavkov predbežného správcu alebo preddavku na úhradu nákladov konkurzu.
(2) Súd rozhodne aj bez návrhu o zrušení konkurzu, ak zistí, že tu nie sú predpoklady na konkurz; o odmene a výdavkoch správcu rozhodne ako pri zrušení konkurzu pre nedostatok majetku.
(2) Súd rozhodne na návrh správcu o zrušení konkurzu po splnení konečného rozvrhu výťažku.
(3) Uznesenie o zrušení konkurzu súd bezodkladne zverejní v Obchodnom vestníku; uznesenie tiež doručí úpadcovi a správcovi do vlastných rúk. Proti uzneseniu môže je oprávnený podať odvolanie správca a veriteľ, ktorého zistená pohľadávka nebola čo i len sčasti uspokojená.
(4) Právoplatnosť uznesenia o zrušení konkurzu súd oznámi v Obchodnom vestníku. Zverejnením oznámenia zanikajú účinky konkurzu podľa § 44 ods. 1, 3, 5 a 6, § 46 až 51, § 53 až 56 a funkcia veriteľského výboru, ak bol ustanovený. Platnosť a účinnosť úkonov vykonaných počas konkurzu tým nie je dotknutá.
(5) Ku dňu zrušenia konkurzu správca uzavrie účtovné knihy a zostaví individuálnu účtovnú závierku podľa osobitných predpisov.1) Správca tiež odovzdá úpadcovi, prípadne likvidátorovi všetky potrebné doklady, zostávajúci majetok a zaistí ďalšie činnosti súvisiace so zrušením konkurzu. Po vykonaní týchto činností súd odvolá správcu z funkcie.
Z dôvodovej správy k zákonu č. 7/2005 Z.z.:
V tomto ustanovení sa rozlišuje prípad, keď súd zruší konkurz aj bez podania návrhu a prípady zrušenia konkurzu na návrh oprávnených osôb.
V súlade s doterajšou úpravou, zrušením konkurzu zanikajú účinky, vyhlásenia konkurzu. Jednotliví veritelia majú možnosť na základe zoznamu pohľadávok viesť po zrušení konkurzu voči úpadcovi exekúciu alebo nútený výkon rozhodnutia, ak tento zákon neustanovuje inak (zákon ustanovuje inak napr. v súvislosti s oddlžením úpadcu).
__________________________________________________________________________
Z dôvodovej správy k zákonu č. 348/2011 Z.z.:
Upravuje sa procesný postup súdu v prípade, že sa v priebehu konkurzu zistí, že tu nie sú niektoré predpoklady pre vedenie konkurzu. Napr. sa neprihlási žiadny veriteľ, súd nemá právomoc na konanie, prípadne je tu iná neodstrániteľná podmienka konania.
ĎURICA, M.: Zákon o konkurze a reštrukturalizácia. Komentár. Bratislava: C.H.Beck, 2012.
GYARFAS, J.: PPP a predkupné právo verejného obstarávateľa v konkurze. In. Lexforum, 06.11.2009, dostupné na http://www.lexforum.cz/205.
POSPÍŠIL, B.: Zákon o konkurze a reštrukturalizácia. Komentár. Bratislava: Iura Edition, 2012.
KRÁLIK, M.: Problematika preddavku na úhradu odmeny a výdavkov predbežného správcu v konkurznom konaní. Justičná revue, 2008, č. 5, s. 769.
KUBINEC, M.: Nad novým zákonom o konkurze a reštrukturalizácii. Justičná revue, 2009, č. 11, s. 1699.
Jediným možným záverom konkurzu je jeho zrušenie. Tak ako konkurzné konanie začína ešte pred tým, ako dôjde k vyhláseniu konkurzu, tak zrušenie konkurzu ešte neznamená, že sa končí konkurzné konanie ako také. Aj po zrušení konkurz súd a správca vykonávajú ďalšie úkony a súd vydáva v konkurznom konaní ďalšie rozhodnutia. Typickým príkladom sú úkony smerujúce k odvolaniu správcu či vydanie samotného uznesenia o odvolaní správcu z funkcie.
Vyhlásený konkurz je vždy potrebné v určitom štádiu zrušiť, pričom do úvahy v zásade prichádzajú nasledujúce dôvody zrušenia konkurzu:
Dôvod zrušenia konkurzu súd vždy uvedie vo výroku uznesenia, ktorým konkurz zrušil (k tomu pozri výklad k ust. § 198 ods. 3 ZKR). Bez ohľadu na to, z akého dôvodu súd zrušil konkurz, vždy je povinný bezodkladne zverejniť uznesenie o zrušení konkurzu v Obchodnom vestníku a doručiť uznesenie o zrušení konkurzu do vlastných rúk úpadcovi a správcovi. Voči každému uzneseniu o zrušení konkurzu je prípustné odvolanie, pričom osobami oprávnenými podať odvolanie sú:
Uvedené vymedzenie opierame o požiadavku, aby pohľadávka tohto veriteľa bola zistená (k tomu pozri výklad k ust. § 32 ZKR). Takéto obmedzenie okruhu veriteľov oprávnených podať odvolanie nepovažujeme za správne vzhľadom na skutočnosť, že k zrušeniu konkurzu môže dôjsť v rôznych štádiách konkurzu, teda častokrát ešte skôr, ako dôjde k uplynutiu lehoty na popieranie pohľadávok (k tomu pozri ust. § 32 ods. 17 ZKR). Ak dôjde k zrušeniu konkurzu (buď z dôvodu, že majetok úpadcu nepostačuje na úhradu pohľadávok proti podstate alebo z dôvodu, že tu nie sú predpoklady pre konkurz) ešte pred uplynutím tejto lehoty, nemá žiaden z veriteľov úpadcu možnosť podať odvolanie voči tomuto uzneseniu a jedinou osobou oprávnenou podať odvolanie ostane správca. Ten v mnohých prípadoch sám svojím návrhom iniciuje vydanie takého rozhodnutia (najmä pri zrušení konkurzu z dôvodu nedostatku majetku), preto na jeho preskúmaní nebude mať vo väčšine prípadov žiaden záujem.
Lehota na podanie odvolania plynie oprávneným osobám vždy odo dňa zverejnenia uznesenia o zrušení konkurzu v Obchodnom vestníku, teda odo dňa nasledujúceho po dni zverejnenia uznesenia o zrušení konkurzu v Obchodnom vestníku (pozri ust. 199 ods. 9 ZKR), a to bez ohľadu na to, kedy a či došlo k doručeniu tohto uznesenia osobám oprávneným podať odvolanie.
Súd rozhodne o zrušení konkurzu pre nedostatok majetku vtedy, ak zistí, že majetok úpadcu nepostačuje na úhradu pohľadávok proti podstate. Súd predtým musí vykonať dokazovanie vo vzťahu k výške majetku úpadcu, ktorý podlieha konkurzu ako aj vo vzťahu k výške pohľadávok proti podstate. O zrušení konkurzu pre nedostatok majetku rozhodne iba v prípade, že pohľadávky proti podstate presahujú hodnotu majetku úpadcu podliehajúceho konkurzu. Majetok úpadcu podliehajúci konkurzu je potrebné odlišovať ako od pojmu majetok úpadcu (nakoľko nie všetok majetok úpadcu podlieha konkurzu), tak od pojmu majetok podliehajúci konkurzu (nakoľko konkurzu podlieha aj majetok iných osôb ako úpadcu). K tomu pozri výklad k ust. § 67 ZKR.
Vyššie uvedené dokazovanie súd vykoná najčastejšie za súčinnosti správcu, ktorý vedie evidenciu pohľadávok proti podstate (pozri ust. § 87 ods. 10 ZKR), ako aj evidenciu majetku podliehajúceho konkurzu (pozri ust. § 76 ZKR). Z uvedeného dôvodu dôjde v praxi najčastejšie k zrušeniu konkurzu pre nedostatok majetku na návrh správcu, a to aj napriek skutočnosti, že zákon pripúšťa jeho zrušenie z tohto dôvodu aj z vlastného podnetu súdu.
Na tomto mieste je potrebné poukázať na skutočnosť, že kým pri zastavení konkurzného konania pre nedostatok majetku súd vychádza z hranice hodnoty majetku dlžníka uvedenej vo vyhláške č. 665/2005 Z.z. v znení neskorších predpisov (k tomu pozri výklad k ust. § 20 ZKR), pri zrušovaní konkurzu pre nedostatok majetku už táto hranica majetku úpadcu nie je právne významná a preto sa nedá na zrušenie konkurzu aplikovať.
V uznesení o zrušení konkurzu pre nedostatok majetku je súd vždy povinný rozhodnúť o odmene a výdavkoch správcu. Uvedené neznamená, že súd je za každých okolností povinný odmenu alebo výdavky správcovi priznať. To, ako súd o odmene a výdavkoch správcu rozhodne, závisí jednak od štádia konkurzu, ktorý sa predmetným uznesením ruší a jednak od rozsahu vykonaných úkonov, porušených povinností alebo vzniknutých výdavkov správcu.
Odmenu a výdavky priznané súdom si správca vyplatí buď z majetku úpadcu alebo z preddavkov zložených v danom konkurznom konaní, prípadne z oboch týchto zdrojov. V praxi môže nastať aj situácia, že rozhodnutie súdu o priznaní odmeny alebo náhrade vynaložených výdavkov správcu nebude vykonateľné pre nedostatok prostriedkov.
Zrušenie konkurzu pre neexistenciu predpokladov pre konkurz zakotvila novela ZKR zákonom č. 348/2011 Z.z. a je preto ako spôsob skončenia konkurzu prípustné iba v konkurzných konaniach začatých po 1. januári 2012.
Vo všeobecnosti možno konštatovať, že predpokladmi pre vedenie konkurzu je potrebné rozumieť:
V uznesení o zrušení konkurzu pre neexistenciu predpokladov pre konkurz je súd vždy povinný rozhodnúť o odmene a výdavkoch správcu. Uvedené neznamená, že súd je za každých okolností povinný odmenu alebo výdavky správcovi priznať. To, ako súd o odmene a výdavkoch správcu rozhodne, závisí jednak od štádia konkurzu, ktorý sa predmetným uznesením ruší a jednak od rozsahu vykonaných úkonov, porušených povinností alebo vzniknutých výdavkov správcu.
Odmenu a výdavky priznané súdom si správca vyplatí buď z majetku úpadcu alebo z preddavkov zložených v danom konkurznom konaní, prípadne z oboch týchto zdrojov. V praxi môže nastať aj situácia, že rozhodnutie súdu o priznaní odmeny alebo náhrade vynaložených výdavkov správcu nebude vykonateľné pre nedostatok prostriedkov v týchto zdrojoch.
Najželanejším dôvodom pre zrušenie konkurzu je splnenie konečného rozvrhu výťažku. Takému zrušeniu konkurzu predchádza úplné alebo aspoň čiastočné uspokojeniu veriteľov zistených pohľadávok v konkurze.
Súd môže zrušiť konkurz po splnení konečného rozvrhu výťažku iba na návrh správcu, ktorý musí súdu v návrhu preukázať, že pred podaním návrhu došlo k úplnému splneniu konečného rozvrhu výťažku. Uvedené správca preukazuje najčastejšie predložením prevodných príkazov alebo potvrdení vystavených veriteľmi o vykonaní príslušných platieb.
V uznesení o zrušení konkurzu po splnení konečného rozvrhu výťažku súd nerozhoduje o odmene a výdavkoch správcu z dôvodu, že tieto boli zahrnuté do konečného rozvrhu výťažku ako aj do iných rozvrhov, ktoré konečnému rozvrhu výťažku predchádzali.
K náležitostiam a schvaľovaniu konečného rozvrhu výťažku pozri výklad k ust. § 101 ZKR.
Účinky zrušenia konkurzu nenastávajú zverejnením uznesenia o zrušení konkurzu v Obchodnom vestníku (ako je tomu napríklad v prípade účinkov vyhlásenia konkurzu) a nenastávajú ani nadobudnutím právoplatnosti uznesenia o zrušení konkurzu, ale nastávajú až zverejnením oznamu o nadobudnutí právoplatnosti uznesenia o zrušení konkurzu v Obchodnom vestníku, čo je deň nasledujúci po dni jeho skutočného zverejnenia v Obchodnom vestníku (k tomu pozri ust. § 199 ods. 9 ZKR). Ak aj budeme predpokladať, že súd uverejní oznam o nadobudnutí právoplatnosti každého uznesenia o zrušení konkurzu v Obchodnom vestníku vždy bezodkladne po nadobudnutí právoplatnosti takéhoto uznesenia, musíme vziať do úvahy skutočnosť, že praktické zverejnenie tohto oznamu v Obchodnom vestníku nastane až s odstupom niekoľkých pracovných dní. Účinky zrušenia konkurzu preto v praxi nastanú až s odstupom niekoľkých dní, príp. týždňov, po nadobudnutí právoplatnosti uznesenia o zrušení konkurzu.
Účinky zrušenia konkurzu sú v ZKR taxatívne vymenované, pričom zákon konštatuje, že platnosť a účinnosť úkonov vykonaných počas konkurzu zostáva aj po zrušení konkurzu zachovaná.
Zrušením konkurzu ex lege nezaniká funkcia správcu. Správca je naopak aj po zrušení konkurzu povinný vykonať rad úkonov, ktorých splnenie súd dôsledne kontroluje a ktorých splnenie je nevyhnutným predpokladom pre jeho odvolanie z funkcie.
Správca je povinný po zrušení konkurzu najmä:
Po splnení všetkých vyššie uvedených povinností je súd povinný správcu z funkcie odvolať. Súd tak môže urobiť aj z vlastného podnetu, vzhľadom na potrebu preukázania splnenia týchto povinností zo strany správcu tak súd najčastejšie rozhodne na návrh samotného správcu.