Do tretice o zmenách v tepelnoenergetickej legislatíve účinných od 1. mája 2014 resp. 1. júna 2014. Predchádzajúce dva príspevky môžete nájsť TU (prvá časť) a TU (druhá časť).
Určené meradlá
Dodávateľ tepla v teplej úžitkovej vode je povinný od 1. júla 2014 inštalovať určené meradlo, ktoré okrem skutočnej spotreby tepla na prípravu teplej úžitkovej vody zobrazuje aj časový priebeh spotreby tepla , ak sa teplo v teplej úžitkovej vode dodáva do:
- budovy, pre ktorú je potrebné nahradiť existujúce určené meradlo, ak je to technicky možné, nákladovo primerané a vzhľadom na dlhodobý potenciál úspory tepla efektívne,
- novej budovy,
- existujúcej budovy, ktorá je významne obnovená.
V súvislosti s určenými meradlami sa zaviedli nové povinnosti pre dodávateľa tepla, a to zabezpečiť u konečného spotrebiteľa na náklady vlastníka budovy:
- obstaranie, zapojenie, udržiavanie a overovanie určených meradiel (hraničný termín pre zabezpečenie obstarania je 31. december 2016),
- obstaranie, zapojenie a udržiavanie pomerových rozdeľovačov tepla, ak obstaranie, zapojenie, udržiavanie a overovanie určených meradiel podľa prvého bodu nie je technicky možné alebo nákladovo efektívne,
- alternatívny nákladovo efektívny spôsob merania spotreby tepla, ak obstaranie určených meradiel podľa prvého bodu alebo pomerových rozdeľovačov tepla podľa druhého bodu nie je nákladovo efektívne.
Táto povinnosť nevzniká, ak celková podlahová plocha budovy je menšia ako 500 m2 - v praxi teda nebude nevyhnutné byty v bytových domoch s počtom bytov zhruba do 10 vybaviť určenými meradlami alebo pomerovými rozdeľovačmi tepla u konečného spotrebiteľa. Navrhovaná úprava je zvolená z dôvodu neprimerane vysokých nákladov vzhľadom k potenciálu úspor energie z dôvodu inštalácie individuálnych meraní.
Novelou bola zrušená možnosť dodávateľa tepla, ktorý uskutočňuje dodávku tepla pre viacerých odberateľov, aby s odberateľmi mohol dohodnúť na spoločnom meracom mieste jedným určeným meradlom. Namiesto toho je dodávateľ tepla povinný poskytnúť odberateľovi určené meradlo ako pri dodávke tepla v teplej úžitkovej vode.
Zmluva o dodávke a odbere tepla
Podľa novely je podstatnou náležitosťou zmluvy o dodávke tepla povinnosť odberateľa oznámiť dodávateľovi najneskôr do 31. augusta kalendárneho roka, množstvo objednaného tepla na príslušný kalendárny rok.
Dodávateľ a odberateľ sa môžu dohodnúť aj na skoršom termíne ako 31. august, avšak tento termín je hraničný. Termín 31. august súvisí s termínom predkladania cenových návrhov.
Z tohto dôvodu sa vypustilo ustanovenie, podľa ktorého mohol dodávateľ vypovedať zmluvu o dodávke a odbere tepla, ak odberateľ na písomnú výzvu dodávateľa neoznámil množstvo objednaného tepla na príslušný kalendárny rok do 30. septembra bežného roka (dôvodová správa ho označila za nadbytočné). Vzhľadom na túto skutočnosť je potrebné, aby si zmluvné strany upravili vypovedanie zmluvy z tohto titulu priamo v zmluve, nakoľko zákonný dôvod výpovede odpadol.
Ak v zmluve o dodávke a odbere tepla uzatvorenej do 1. mája 2014 nie je dohodnutý termín podľa §19 ods. 2 písm. m), dodávateľ do 31. júla 2014 písomne vyzve odberateľa, aby mu oznámil množstvo objednaného tepla na rok 2015. Neoznámenie množstva objednaného tepla na rok 2015 na písomnú výzvu dodávateľa je dôvodom na vypovedanie zmluvy o dodávke a odbere tepla. Za nedostatok novely možno považovať to, že nerieši zapracovanie tejto novej náležitosti do zmluvy v kontexte ďalších budúcich období pre prípade neoznámenia množstva objednaného tepla.
Povinný odber tepla
Povinný odber tepla je voči doterajšej úprave spresnený s tým, že držiteľ povolenia na rozvod tepla je povinný na zabezpečenie zmluvne dohodnutých dodávok tepla na vymedzenom území odoberať za schválenú cenu teplo od držiteľa povolenia na výrobu tepla, ktorý teplo vyrába z obnoviteľných zdrojov energie alebo vysoko účinnou kombinovanou výrobou elektriny a tepla, avšak len vtedy, ak sa takýmto odberom nezhorší energetická efektívnosť existujúceho zariadenia a ak sú splnené stanovené technické podmienky odberu. Ak držiteľ povolenia na rozvod tepla sám vyrába teplo vo vymedzenom území z obnoviteľných zdrojov energie alebo vysoko účinnou kombinovanou výrobou elektriny a tepla, nie je povinný nakupovať teplo vyrobené z obnoviteľných zdrojov energie alebo vysoko účinnou kombinovanou výrobou elektriny a tepla.
Ak sa na vymedzenom území plánuje vybudovať nový objekt spotreby tepla s projektovanou ročnou potrebou tepla vyššou ako 30 MWh a dodávateľ tepla na tomto vymedzenom území dodáva teplo z obnoviteľných zdrojov energie, musí sa projektovaná ročná potreba tepla prednostne pokryť od tohto dodávateľa, ak to umožňujú technické podmienky a inštalovaný výkon zariadení na výrobu tepla. Podľa doterajšej úpravy aj objekt s menšou projektovanou potrebou mal byť zásobovaný od dodávateľa, ktorý vyrába teplo z obnoviteľných zdrojov. Nová úprava zohľadňuje skutočnosť, že nové budovy sa budú musieť stavať ako nízkoenergetické budovy a budú musieť využívať obnoviteľné zdroje energie či už vlastné, alebo od dodávateľov.
Nové povinnosti obcí v oblasti tepelnej energetiky
Pre obce sa stanovuje povinnosť minimálne raz za päť rokov prerokovať obecným zastupiteľstvom aktualizovanú koncepciu rozvoja obce v oblasti tepelnej energetiky a schválenú časť aktualizovanej koncepcie rozvoja obce v oblasti tepelnej energetiky doplniť do územno-plánovacej dokumentácie obce postupom podľa stavebného zákona. Ak koncepcia rozvoja obce v oblasti tepelnej energetiky nie je súčasťou záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie obce, je obec povinná vydať záväzné stanovisko o súlade navrhovanej výstavby sústavy tepelných zariadení s koncepciou rozvoja obce v oblasti tepelnej energetiky, na základe individuálneho posúdenia opodstatnenosti výstavby.
Tomáš Čentík
